为切实贯彻落实市委《关于印发<省委第七巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案>的市整通知》精神，着力整治侵害群众利益的治个正不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，面风和腐败7月25日，侵害群众我市印发了《雅安市专项整治侵害群众利益的利益不正之风和腐败问题方案》，要求重点查处十八大后群众反映强烈，问题发生在群众身边、市整侵害群众利益，治个正不收敛不收手、面风和腐败“微腐败大祸害”等问题，侵害群众实现侵害群众利益的利益不正之风有效遏制，腐败问题明显减少，问题干部作风明显好转的市整目标。

　　重点整治内容有哪些方面呢?治个正

　　《方案》明确， 在整治和查处基层干部不正之风和腐败问题以及省委第七巡视组巡视反馈意见中指出的面风和腐败侵害群众利益7类具体问题的基础上，结合雅安“双攻坚”实际，重点围绕灾后重建、脱贫攻坚、干部作风、民生民利四个领域开展10个方面问题整治。

　　一是开展灾后重建资金、工程项目方面侵害群众利益问题整治。严肃纠正和查处虚报冒领、贪污套取、挤占挪用财政资金，违规招投标、擅自变更项目、违规增加投资，在工程建设中人为设置障碍，向施工单位、企业索贿等问题。

　　二是开展脱贫攻坚方面侵害群众利益问题整治。严肃纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费，搞雁过拔毛，克扣甚至侵占脱贫资金，脱贫数据、成效造假等问题。

　　三是开展集体“三资”管理、强农惠农方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处“三资”管理制度、强农惠农政策不落实，跑冒滴漏、贪污挪用惠农资金、集体资金，超范围超标准向群众筹资筹劳、摊派费用，克扣群众钱款等问题。

　　四是开展征地拆迁方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处信息公开不到位、不透明，村组干部在征地补偿中与拆迁户相互串通，虚报数字，提高征拆补偿款进行私分等问题。

　　五是开展救灾救济、村(居)务公开方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处救助物资、低保评定、资金发放过程中优亲厚友、吃拿卡要，村(居)务公开不及时、不规范、假公开，搞暗箱操作等问题。

　　六是开展方便群众办事和止懒治庸方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处办理群众事务一次性告知不到位，高高在上、让群众反复跑路、自由裁量，执行“限时办结制度”不到位等问题。

　　七是开展医疗卫生方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处乱收费、乱检查、大处方，医务人员态度生硬、作风粗暴、行为不规范，群众就医不便，医德医风缺失等问题。

　　八是开展教育方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处违规补课、乱收费，师德师风缺失等问题。

　　九是开展环境保护方面侵害群众利益问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、群众投诉办理不及时等问题。

　　十是开展群众反映强烈的执法、司法不公问题专项整治。严肃纠正和查处特权思想、衙门作风、粗暴执法、腐化堕落、充当黑恶势力保护伞，执法司法中违反程序、案件久拖不决、受利益驱动办案等问题。

　　整治的具体安排是什么样的?

　　全面自查自纠(7月25日-29日)

　　各县(区)、飞地园区(经开区)、市级各部门要严格对照10个方面侵害群众利益的不正之风和腐败问题，认真开展自查自纠，对存在的问题建立整改台账，明确整改责任人、整改要求和整改时限，采取针对性措施对症施治。

　　开展专项整治(7月30日-8月19日)

　　各专项整治牵头单位要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，结合牵头领域实际，精心制定方案，明确目标要求，细化刚性措施，确保整治实效。要建立督查台账、问题台账和整改台账“三本台账”，坚持问题导向，紧盯重点人、重点事和重点环节，采取拉网式检查、联合检查、交叉检查等方式开展专项整治督查，着力发现牵头领域存在的突出问题。针对发现的一般性问题，及时反馈并督促相关单位进行逐项梳理分析，

　　迅速整改问题，涉嫌违纪违法问题，及时移交纪检监察或司法机关查处。

　　全市各级纪检监察机关要把10个方面侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为纪律审查重点，紧紧盯住与群众密切相关的科长、站长、所长、校长、村长等重点对象和窗口单位，核查群众信访举报和各专项整治牵头单位报送的问题线索，严肃查处不收敛不收手，群众反映强烈的党员干部。健全基层纪检监察机关纪律审查工作机制，通过片区协作办案、交叉办案、提级办案、挂牌督办等方式，加强基层纪律审查工作。县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，集中突破一批重点案件。

　　构建长效机制(8月20日-8月25日)

　　各专项整治牵头单位要认真总结梳理专项整治工作开展情况，督促相关主责部门深入研究分析滋生不正之风和腐败问题的制度机制原因，查找制度和管理上的漏洞和薄弱环节，通过制度建设的“废、改、立”，完善具体的、长效管用的刚性规定，堵塞漏洞，及时巩固专项整治成果，推动整改常态长效。

　　为了确保整治取得实效，《方案》作出了哪些要求?

　　强化组织领导。各级各部门党委(党组)要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，迅速制定方案，精心组织实施，把责任落到实处。各级纪委要找准职责定位，市、县两级纪委要建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点，加强督促指导，坚持以点带面，推动工作取得实效。

　　严肃责任追究。各级各部门党委(党组)要坚持把问责作为开展专项整治的重要抓手，敢于“较真”“叫板”。对整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发，巡视(巡察)整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。

　　注重统筹推进。市纪委监察局定期召集专项整治联席会议，梳理汇总整治情况，及时研究工作措施。各县(区)、飞地园区(经开区)、市级各责任单位于7月29日前向市纪委报送自查自纠情况报告。市级各专项整治牵头单位每周四向市纪委监察局报送开展工作情况和专项整治“三本台账”。

　　雅安日报/北纬网记者 彭华